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石油天然氣貿易

全球經濟發展的區域結構變化將推動國際石油貿易持續快速增長。這是因為,一方面,國際石油貿易的區域分布格局和石油在世界能源結構中的主導地位在可以預見的未來不會發生根本性變化,但隨著一些新興經濟體的高速增長和對石油消費需求規模的擴大,供需地域不平衡的矛盾會更加突出,國際石油貿易規模會持續增長;另一方面,與石油貿易量逐步擴大和石油貿易日漸活躍相伴隨的是貿易主體的多元化和貿易方式的多樣化,國際石油貿易將成為石油公司盈利活動的重要組成部分。

石油貿易方式不斷向多樣化、體系化方向演變。主要表現為,一方面石油實貨交易中心的規?;?、功能化日益突出,形成了包括現貨合同、遠期合同、中長期合同等在內的體系化交易方式;另一方面石油紙貨交易規模增長迅速,尤其是石油期貨在整個石油市場交易體系中的作用越來越大。隨著金融市場、金融工程技術和信息技術的發展,套利交易、現金交割以及期貨轉現貨、期貨轉掉期和差價合約等新的衍生工具在石油交易活動中的應用日益廣泛。

國際石油貿易基準油價格形成過程中的金融屬性日益突出。盡管現貨市場仍是形成國際石油貿易基準油價格的基礎,但期貨市場具有價格發現功能,并能大大增加交易的流動性,通過標的原油品種的交易,對世界原油價格變化起到了主導作用。金融屬性在世界原油價格形成過程中的作用日益突出,石油價格金融化在一定程度上助推了油價漲勢。

亞洲交易中心地位的競爭將日趨激烈,同時以重酸為特征的基準油可能會成為三大基準油之一,亞洲有望成為全球三大原油定價中心之一。隨著國際石油市場中重質高硫原油市場份額的不斷增加,建立一個有別于西德克薩斯中質油和布倫特油能反映重質高硫原油市場供求關系的、相對獨立的石油市場交易機制和價格形成機制已經成為當務之急。而圍繞這一新的定價中心的爭奪將成為各國競爭的焦點。

我國參與國際石油貿易面臨的挑戰

第一,參與國際石油貿易主體需要進一步多元化,貿易公司競爭力亟待提升。一方面,我國市場經濟體制的完善和國際化程度的提高需要逐漸打破國有貿易一統的局面,允許更多有資質的企業參與進來。另一方面,從事原油、成品油貿易的企業受體制與人才的制約,目前還只能以保障國內石油供應為其主要使命,全球石油貿易業務還不足以成為公司具有核心競爭力的業務,也無法與國際大石油公司展開全面競爭。

第二,石油進口只能被動接受以美國和歐洲為主導的石油供需形成的價格,國際價格形成過程中沒有客觀、合理地反映我國石油的供需變化。雖然我國石油貿易量增長迅速并逐漸成為國際石油貿易中的重要部分,但這一因素在基準原油價格中并沒有得到完全的體現。中國需求因素常常被錯誤的預期所夸大,在一定程度上推高了國際石油價格,而我國卻只能被動地接受國際石油價格。

第三,適應多元化貿易方式的體制和機制還未完全建立起來,風險管理遠遠不能適應復雜多變的國際石油交易機制。一方面,在目前形勢下對企業從事國際石油交易難以進行有效的監管,只能對企業參與國際石油衍生品交易實施限制;另一方面參與石油貿易活動的石油公司靈活運用衍生產品進行交易的機制也沒有建立起來。這兩方面的原因導致企業只能被動地接受價格風險而無法主動、有效管理風險。

第四,支持國際石油貿易的軟硬基礎設施尚不能為企業贏得有利的貿易機會提供保障。目前國內具有權威性的信息發布和研究機構還沒有建立起來,能夠適應復雜多變石油市場的能源金融復合型人才嚴重不足。硬基礎設施不足以保障國家應對突發事件而導致供應中斷所面臨的風險,也不能滿足企業充分利用國際市場環境的變化而及時調整經營策略的需要。另外,石油貿易過多地依賴海上運輸和“馬六甲”通道也是制約中國石油貿易安全的一個重要方面。

第五,參與多邊國際能源合作機制的框架還不足以保障我國石油貿易的安全。國際能源合作機制中,石油是核心。我國有重點地參加了一些多邊能源合作機制,但礙于時間、制度、政治等因素的制約,目前還未完全建立起穩定、有效的能源合作框架,影響了安全、穩定、可靠的石油貿易戰略的實施。

我國參與國際石油貿易的戰略選擇

完善國內石油市場體系,提高中國在國際石油定價中的話語權。

隨著對外依存度的不斷提高,中國國內石油市場已經成為世界市場日益重要的組成部分,因此,我國應該從世界石油市場的高度出發來看待國內市場建設對保障國內供給的作用。我國應在借鑒國際石油貿易市場多層次性、交易方式和交易主體多元性的基礎上,逐步完善國內實貨交易市場,有步驟地推進紙貨市場的建設,形成現貨、遠期、期貨為重點的多層次、開放性的市場體系和交易方式的多元化,允許國際大石油公司、金融機構和機構投資者等參與國內石油期貨市場的交易,提高國內石油市場在國際石油市場中的地位,爭取成為全球性石油定價中心之一。

營造有利的國內外合作環境,構建穩定、可靠、多元化的進口來源渠道。

發揮國家在爭取國際石油供應中的作用,積極開展國際能源合作。在互利互惠的基礎上,發揮中國經濟崛起的優勢,將石油合作納入全方位的合作中,積極參與地區性、國際性的各種對話和交流。此外,在合作的產油國開展先進技術展示,進行產業交流,以市場換取穩定的石油供應,也是穩定與產油國關系的重要方式。在穩固現有石油進口來源渠道的同時,也要逐步拓寬石油進口來源地,以降低由于石油進口集中度過高可能帶來的風險。

提升石油企業國際化和獲取權益油的能力,保障國際石油貿易的可持續發展。

競爭的市場環境是培育企業競爭力最為有效的手段,我國應逐漸打破國有貿易一統的局面,在競爭中促進我國企業國際貿易能力的全面提高。此外,我國石油企業在國外也應積極獲取權益油,當然,在國外取得權益油并不是直接的國際石油交易,也不意味著必須將取得的權益油運回國內,但這提供了一種關鍵時刻的戰略選擇,會提升中國石油企業在國際貿易中的討價還價能力。

加快石油貿易基礎設施建設,形成靈活、發達的石油運輸網絡體系。

運輸方式要實現多元化,尤其是增大海運能力和管輸能力。海運仍將是石油運輸的主要方式,應改變我國油輪運力小和油輪噸位小的現狀,建設一支能基本確保我國石油供應、具有國際競爭力的遠洋油輪隊伍,降低運輸成本。通過西北、東北、西南三個渠道建立或擴建輸油管道,形成海陸相得益彰的運輸通道。目前,要充分利用已建或在建的陸地輸油管道,著重擴大中亞、俄羅斯至中國管線的運輸能力。

推進體制和法規建設,提高政府對國際石油貿易的監管能力。

積極推進體制、法規和石油市場信息披露機制的建設,為政府調控和企業參與國際石油貿易提供制度和信息保障。近20多年來,發達國家的石油市場信息披露機制為穩定其國內石油市場和保障安全供給發揮了重要作用。信息披露機制建成之后,政府可及時檢測國內及世界石油市場的變化趨勢,并對國內有關石油的信息公開和統一披露進行有效的管理。此外,還應該加強信息安全的管理制度建設,我國在參與國際貿易過程中,交易信息的安全管理和信息的公開披露要建立一套制度,統一口徑,以避免不必要的信息泄露造成的損失。

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